中國共產(chǎn)黨岳陽(yáng)市第七屆紀律 

檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報

（2020年3月5日中國共產(chǎn)黨岳陽(yáng)市第七屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)）

中國共產(chǎn)黨岳陽(yáng)市第七屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2020年3月5日舉行。出席全會(huì )的市紀委委員35人，列席180人。

市委書(shū)記王一鷗出席全會(huì )并講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(cháng)李?lèi)?ài)武主持會(huì )議。市委常委，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導同志出席會(huì )議。

全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照十九屆中央紀委四次全會(huì )、十一屆省紀委五次全會(huì )部署和市委要求，回顧2019年全市紀檢監察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過(guò)林彰良同志代表市紀委常委會(huì )所作的《踐行初心使命，堅守責任擔當，為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強保障》工作報告。

全會(huì )認為，在十九屆中央紀委四次全會(huì )上，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)深刻總結新時(shí)代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對以全面從嚴治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，為推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。趙樂(lè )際同志的工作報告，站在堅持和完善黨和國家監督體系的高度，提出充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，具有很強的針對性、指導性。在十一屆省紀委五次全會(huì )上，杜家毫同志的講話(huà)深刻總結了近年來(lái)我省全面從嚴治黨的做法和成效，對貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )及十九屆中央紀委四次全會(huì )精神、深化全面從嚴治黨提出明確要求。傅奎同志的工作報告，對我省2019年紀檢監察工作進(jìn)行全面回顧，對深刻把握黨的十九屆四中全會(huì )對紀檢監察工作的新要求作了強調，對2020年主要任務(wù)進(jìn)行部署，提出明確要求。

全會(huì )認為，王一鷗同志的講話(huà)全面貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央紀委四次全會(huì )、省紀委五次全會(huì )精神，充分肯定我市全面從嚴治黨取得的明顯成效，對深入貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關(guān)要按照市委要求，忠誠履職盡責，主動(dòng)擔當作為，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全會(huì )認為，2019年，市委切實(shí)扛起管黨治黨政治責任，帶頭踐行“兩個(gè)維護”，認真履行主體責任，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。全市各級紀檢監察機關(guān)堅定政治立場(chǎng)，忠誠履職盡責，敢于動(dòng)真碰硬，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷取得新成效，紀檢監察工作在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出了新步伐。

全會(huì )提出，2020年是全面建成小康社會(huì )的決勝之年、“十三五”規劃的收官之年。今年紀檢監察工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照十九屆中央紀委四次全會(huì )、十一屆省紀委五次全會(huì )部署和市委要求，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，始終堅持穩中求進(jìn)工作總基調，切實(shí)履行協(xié)助職責和監督專(zhuān)責，充分發(fā)揮監督保障執行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅定穩妥推進(jìn)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì )，加快湖南發(fā)展新增長(cháng)極、國家區域性中心城市和大城市建設提供堅強保障。

第一，堅決做到“兩個(gè)維護”，推動(dòng)政治監督具體化常態(tài)化制度化。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九屆四中全會(huì )精神，推動(dòng)建立長(cháng)效機制，拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持黨中央和省委、市委重大決策部署到哪里，政治監督就跟進(jìn)到哪里。認真貫徹黨中央部署要求，扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控監督工作。聚焦習近平總書(shū)記關(guān)于“守護好一江碧水”重要指示批示精神，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好“三大攻堅戰”、保障改善民生等重大決策部署加強監督檢查，確保中央和省委、市委重大決策部署貫徹執行。持續緊盯“七個(gè)有之”，嚴明政治紀律和政治規矩，壓實(shí)各級黨組織特別是主要負責同志管黨治黨政治責任，全面凈化黨內政治生態(tài)。

第二，全力服務(wù)保障脫貧攻堅，深入整治群眾反映強烈的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，加強對脫貧摘帽后政策措施和責任落實(shí)情況的監督檢查，嚴肅查處作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等突出問(wèn)題，及時(shí)糾正數字脫貧、虛假脫貧等形式主義官僚主義問(wèn)題。始終保持深挖徹查的強大攻勢，精準查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。抓好民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理，切實(shí)解決群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。做好信訪(fǎng)處置工作，下力氣解決重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)問(wèn)題。

第三，持續深化紀檢監察體制改革，健全完善嚴格有效的監督體系。堅持黨對紀檢監察工作的統一領(lǐng)導，積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴治黨、加強黨內監督的制度要求，推動(dòng)各級黨委（黨組）主體責任、書(shū)記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。堅持把黨委（黨組）全面監督、紀委監委專(zhuān)責監督、黨的工作部門(mén)職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來(lái)、融為一體。推動(dòng)黨內監督與其他各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領(lǐng)導和指導，推進(jìn)紀法貫通、法法銜接。加強對派駐機構的直接領(lǐng)導和統一管理，推進(jìn)市管企業(yè)紀檢監察體制改革，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校、醫院紀委的監督職能作用。

第四，充分發(fā)揮專(zhuān)責監督作用，強化對權力運行的制約和監督。強化上級紀委對下級黨組織的監督，重點(diǎn)監督“一把手”貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、執行民主集中制，以及選人用人、廉潔自律和執行制度等方面的情況。紀委監委、派駐機構和巡察機構要將“一把手”作為監督重點(diǎn)，對親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風(fēng)差、干部群眾反映多的要重點(diǎn)關(guān)注。建立完善廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復關(guān)。堅持把第一種形態(tài)做細做實(shí)，落實(shí)提醒談話(huà)制度，精準實(shí)施談話(huà)函詢(xún)。堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，防止問(wèn)責泛化、簡(jiǎn)單化。

第五，鍥而不舍、馳而不息，一以貫之鞏固拓展作風(fēng)建設成效。繼續精簡(jiǎn)會(huì )議、簡(jiǎn)報，大力減少不必要的督查、檢查、考核和微信工作群。開(kāi)展“面子工程”“政績(jì)工程”問(wèn)題整治。持續整治形式主義官僚主義，切實(shí)為基層減壓減負。開(kāi)展落實(shí)中央八項規定精神“大宣講、大學(xué)習、大檢查、大整改”活動(dòng)，對頂風(fēng)違紀行為一律嚴處、絕不姑息。健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索移交、督辦機制，嚴肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的人和事。構建親清政商關(guān)系，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求和容錯糾錯有關(guān)規定。加大正面宣傳力度，引導黨員干部忠誠勤勉、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、清正廉潔。充分發(fā)揮廉潔文化、紅色文化的化風(fēng)成俗作用，弘揚良好家風(fēng)家教，匯聚激濁揚清的強大正能量。

第六，深化市縣巡察工作，不斷提高巡視巡察整改實(shí)效。落實(shí)“三個(gè)聚焦”的政治要求，部署開(kāi)展“洞庭清波”專(zhuān)項巡察，繼續深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”。完善市縣聯(lián)動(dòng)工作機制，推進(jìn)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。綜合用好巡視巡察成果。健全巡視巡察整改常態(tài)化、長(cháng)效化機制。建立整改落實(shí)情況報告制度和責任追究制度。

第七，堅持標本兼治、統籌聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)查處嚴重阻礙黨的路線(xiàn)方針政策貫徹執行、政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織、“提籃子”“打牌子”和違規插手工程項目等腐敗問(wèn)題，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大國有企業(yè)反腐力度。緊盯投融資平臺建設，深挖地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問(wèn)題。堅決查處執法司法、醫療衛生等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和醫療機構內外勾結欺詐騙保行為。對主動(dòng)投案者依規依紀依法從寬處理。持續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”。充分發(fā)揮查辦案件治本功能，督促案發(fā)單位開(kāi)好民主生活會(huì )和警示教育會(huì )，拍攝制作警示片，深入查找監管漏洞和制度空隙，完善內控機制。

第八，著(zhù)眼高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化要求，堅持把隊伍建強、讓干部過(guò)硬。強化政治鍛造，深化主題教育，爭做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。加強市紀委常委會(huì )自身建設和機關(guān)黨的建設。開(kāi)展“培訓強化年”活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)競賽，突出實(shí)戰練兵，全方位加強實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓練。嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，落實(shí)打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預登記備案制度。堅持刀刃向內，及時(shí)打掃庭院、清理門(mén)戶(hù)，用鐵的紀律確保干部隊伍的純潔性。

全會(huì )號召，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，奮力書(shū)寫(xiě)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì )，加快湖南發(fā)展新增長(cháng)極、國家區域性中心城市和大城市建設作出新的更大貢獻！